在加大补贴力度、给予牌照优惠政策、加快充电桩建设、免征车辆购置税后,日前新能源将占公务车采购30%也就是说新能源将迎来300亿市场份额的喜讯传出,多重红利叠加中国新能源汽车似乎已箭在弦上。
本月13日,国家机关事务管理局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合公布《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》(以下简称 《方案》),明确规定至2016年,中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构,购买的新能源汽车占当年 配 备 更 新 总 量 的 比 例 不 低 于30%,以后逐年提高。
这不仅是个利好消息而已,简直是个重大的利好消息。
因为此次公布的《方案》不仅明确购买比例同时还规定时间表和具体执行细节。比如《方案》指出2014年,京津冀、长三角、珠三角细微颗粒物治理任务较重区域的政府机关及公共机构购买比例不低于当年15%。
《方案》同时提出全程量化考核反馈监督制度,也就是自2015年开始,各省区市公共机构节能管理部门要按年度统计汇总上一年度新能源汽车配备情 况、累计行驶里程、能耗、费用等情况,并要求报送国家机关事务管理局。另外《方案》还规定,对于工作进展缓慢、未达到购买比例要求的将予以通报。
一旦《方案》完全落地意味着新能源车迎来超过300亿元的市场份额,因为目前我国公务车每年采购计划已达到1000亿元。
当然除此“旱涝保收”的市场份额之外,就在四天前,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定自2014年9月1日至2017年底,对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源汽车,免征车辆购置税。
一直以来根据相关规定,在消费者购买车辆时需要缴纳车辆购置税。车价扣除增值税后金额的10%就是国产车购置费,也就是购置费=购车发票价/1.17×10%。目前我国国产纯电动汽车多数在15至30万元这一价格区间。如果按照目前10%的车辆购置税税率来算,购买一辆20万元的新能源汽车相当于省掉2万元左右。
显然取消购置税再加上地方政府的补贴,新能源汽车的吸引力已不低于燃油车。
破解配套
有媒体算了一笔帐:以市场售价20.98万元的比亚迪“秦”为例,中央和天津市财政给予的补贴将可省6.65万元,再加上免征新能源汽车车辆购置税又可省1.5万元左右,三项补贴合计共省8万多元,也就是说购买此车只需12.83万元左右。而这一价格已接近甚至低于同级别燃油车的成本。
但还是有很多消费者持币观望,充电桩配套设施是一大障碍。日前某位购买特斯拉的用户就面临从北京提车回广州的问题,令人意想不到的是这位消费者在提车后的20天里,不但自驾特斯拉穿越5750公里,而且在沿途的16城市中捐建了20个充电桩,打通中国第一条从北京至广州的电动车充电之路。
当然不是每个新能源车主都能像特斯拉车主一样有足够的资金及影响力,普遍中国新能源车主还是要靠政府来解决充电问题。可喜的是,受《电动汽车科技发展十二五专项规划》压力日前有消息称北京市将官方宣布新建小区停车位配建充电桩的不低于18%。
据报道,目前北京市内有近60家专用充电桩,全部用于公交车、环卫车和出租车等公共服务用车充电,私家电动车不能使用。可供私人预约的公共纯电动车充电站仅有4处,分别位于清华科技园、北京理工大学、四季青路和南三环中路,但由于分属于不同的公司管理,私家电动车实际上也很难在这些地方充电。
因此,北京市面临的问题是如何在社会公共停车场、大型商圈、具备建设条件的加油站、公园、医院等人流密集区建更多的充电桩。显然如果新建小区纳入到必须配建充电桩的范围内将有利于解决上述问题。
当然《电动汽车科技发展十二五专项规划》倒逼的城市不仅只有北京,上海、合肥等城市都将面临这一政策压力。
据最新消息,杭州已累计建设62座充换电站和配送站、5座充电站、620个交流充电桩,投运27座换电站。目前杭州城区平均每2座充换电站(配送站)的服务间距大约是4.5千米,也就是说杭州城区内15分钟充换电服务圈已初步形成。
而按照《电动汽车科技发展十二五专项规划》,到2015年底,我国将在20个以上示范城市和周边区域建成40万个充电桩。如果这一目标达成,充电将不会再成为阻碍新能源汽车发展首当其冲的难题。
几个问题
如果与传统汽车相比,新能源汽车除价格偏贵、配套设施不足等劣势之外,还有一个硬伤就是可选车型偏少。
目前我国纯电动汽车市场主要以自主品牌汽车为主,北汽E150EV、比亚迪E6、腾势、江淮和悦iEV、荣威E50等。可以说与传统燃油车产品相比差了不只是一点点。正是因此包括北京在内的多个限购城市尽管新能源车可以不用参加摇号,但是决定购买新能源车的还是少之又少。数据显示,荣威E 50今年前四个月的销量仅为个位数,比亚迪E6累计销量881辆,北汽E系列电动车E150EV的销量仅为2台。
如果按照国务院关于节能与新能源车产业发展规划,到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力将达200万辆,累计产销量要超过500万辆。近来有专家预测由于新能源免车辆购置税政策是从9月1日起实施,今年9月之后新能源车或将出现井喷。
但笔者认为新能源车离井喷或许还有一段路要走,因为除可选车型较少之外,消费者对于新能源车的充电时间、续航能力、以及电池寿命、成本和维修还存在有一定顾虑,提高新能源车的适应性这几脚不踢好,新能源车临门的机会还是岌岌可危。